近年來,我省認(rèn)真貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于棚戶區(qū)改造的一系列要求,抓住重大歷史機(jī)遇,加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作,推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。
2014年,陜西省共取得國(guó)開行658億元貸款承諾,并全部足額簽訂了借款合同。
2015年,已獲得國(guó)家開發(fā)銀行棚戶區(qū)改造專項(xiàng)貸款準(zhǔn)承諾760億元。
充分遵循民意引導(dǎo)貨幣化安置
2014年,我省在棚改房屋征收工作中,指導(dǎo)各市區(qū),制定政策,引導(dǎo)群眾選擇貨幣安置的方式, 目前陜西省主要采取“現(xiàn)金支付”和“利用社會(huì)房源安置”兩種貨幣化安置方式。現(xiàn)金支付方式是在確保拆遷群眾擁有住房的基礎(chǔ)上,充分征求群眾意見,對(duì)居民選擇現(xiàn)金安置,按照同地段商品房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格,確定貨幣補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),使安置群眾能夠用貨幣補(bǔ)償款買得起同地段、同面積的商品房。
堅(jiān)持“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”,讓被征收群眾通過自主購(gòu)房更好地改善住房條件,減輕了政府安置房屋建設(shè)的壓力。
利用社會(huì)房源安置方式是由政府搭建定向銷售平臺(tái),為棚戶區(qū)改造安置居民提供“五證”齊全、信譽(yù)較好、無不良記錄的開發(fā)企業(yè)銷售的中低價(jià)位、中小戶型住宅供選擇。
在價(jià)格上以團(tuán)購(gòu)等形式,政府給予一定的稅費(fèi)減免,開發(fā)商給予一定的讓利,使棚改安置居民得到實(shí)惠,這種方式也消化了商品房存量。
經(jīng)過積極引導(dǎo)扎實(shí)工作,2014年,我省貨幣化安置補(bǔ)償戶數(shù)為7.69萬戶,由最初的不足3%,提高到目前的34.9%。
堅(jiān)持和諧征收平穩(wěn)有序推進(jìn)
近年來,我省在棚戶區(qū)改造征地拆遷工作中,認(rèn)真踐行群眾路線,努力維護(hù)群眾合法權(quán)益。
相關(guān)部門廣泛聽取意見,做好群眾工作,認(rèn)真對(duì)待被征收群眾的意見建議,針對(duì)群眾反映的實(shí)際問題,進(jìn)一步健全措施,堅(jiān)持底線思維,把群眾的現(xiàn)實(shí)保障和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來,安排好生活和就業(yè),建立共建共享的利益機(jī)制,切實(shí)維護(hù)被拆遷群眾的根本利益。
同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行房屋征收補(bǔ)償安置相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持基本政策、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、房源情況、申購(gòu)程序、工作流程與評(píng)估等全面公開,保障群眾的知情權(quán),通過政策咨詢、入戶動(dòng)員、發(fā)放宣傳冊(cè)等方式,答疑解惑,做到陽(yáng)光征收,依法征收,消除群眾的疑慮。
此外,陜西還著力化解突出矛盾。積極發(fā)揮基層干部的作用,做好政府和群眾的橋梁和紐帶,全力做好政策解釋工作,盡最大努力減少和化解各類不和諧、不穩(wěn)定因素,確保棚戶區(qū)房屋征收補(bǔ)償安置工作平穩(wěn)推進(jìn)。