根據(jù)WIND資訊，2015年1月4日收盤后在共計(jì)4765只城投債（wind分類）中，240只債券的價(jià)格上漲，沒有漲幅超過5%的債券；126只債券的價(jià)格下跌，跌幅超過5%的有8只；價(jià)格未發(fā)生變化的有4400只，占比為92.23%。
中誠信國際政府與公共融資評級部副總經(jīng)理李燕表示，城投行業(yè)評級理念會(huì)進(jìn)行調(diào)整，也會(huì)參考財(cái)政部此次審核結(jié)果。如果政府部門只公布一個(gè)加總的數(shù)據(jù)，就像2013年底審計(jì)署公布的數(shù)據(jù)后，我們很難判斷一只債券是否列入政府債務(wù)?！爱?dāng)時(shí)審計(jì)報(bào)告公布時(shí)，我們對單只債券并沒有采取特別的措施?！彼f。
此前，城投債存在置換“集聚”效應(yīng)。截至2014年底未償還的城投債（中債分類）存量數(shù)量為2894只，其中存在置換的城投債的數(shù)量為1107只，數(shù)量上存在置換的比例達(dá)到38.25%。此外，城投債的存量額度為3.43萬億，其中用于置換的額度達(dá)到0.62萬億，資金上存在置換的比例達(dá)到17.89%。這部分債券將近98%左右是置換銀行貸款，另有2%左右是置換信托貸款。
城投債的置換明顯呈現(xiàn)出“集聚效應(yīng)”：省級平臺(tái)、部分東部地區(qū)的置換比率較高。從平臺(tái)所屬級次來看，省級平臺(tái)發(fā)行的債券中用于置換銀行、信托等高成本貸款的比率高達(dá)26.14%，這一比率分別是地市級和縣級的3-5倍。從區(qū)域分布來看，東部地區(qū)的置換比率較高，如江蘇全省的置換額度為734.51億，占到全部置換額度的11.94%。
市縣級平臺(tái)由于融資渠道相對較窄且擔(dān)負(fù)著較多的支出責(zé)任，中西部地區(qū)的平臺(tái)則由于城市化水平較低，其融資之后更多傾向于投向資本性支出，因此兩種類型的平臺(tái)融資之后用于置換的比例低于省級平臺(tái)及東部地區(qū)。與此同時(shí)，省級平臺(tái)及東部省份通過債券置換調(diào)整了資本結(jié)構(gòu)，降低了資金成本及債務(wù)負(fù)擔(dān)。未來在設(shè)計(jì)政府債券置換存量債務(wù)時(shí)，需在不同層級、不同區(qū)域政府之間的置換額度及基建需求之間做好平衡。
“現(xiàn)在處于清理甄別認(rèn)定的階段，下一步怎么做還沒有確定。比如說如果一個(gè)地方債務(wù)規(guī)模超標(biāo)或者達(dá)到飽和的狀態(tài)，下一步允不允這個(gè)地方發(fā)債置換或者發(fā)債搞建設(shè)，都沒有明確?！鼻笆鍪〖壺?cái)政部門負(fù)責(zé)人表示。
