國(guó)家發(fā)展改革委31日表示,下半年將進(jìn)一步完善投融資體制機(jī)制,深化投資審批制度改革,同時(shí)促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域投資,優(yōu)化中央預(yù)算內(nèi)投資安排。
發(fā)展改革委稱,當(dāng)前和今后一段時(shí)間,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵是穩(wěn)投資,要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求,以加快重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)和促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域投資為抓手,以鼓勵(lì)社會(huì)投資尤其是民間投資為核心,以簡(jiǎn)政放權(quán)創(chuàng)造良好投資環(huán)境為著力點(diǎn),切實(shí)加大有效、合理投資,發(fā)揮好投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。
一是深化投融資體制改革加快重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展。進(jìn)一步完善投融資體制機(jī)制,營(yíng)造權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等、競(jìng)爭(zhēng)平等的投資環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)各類投資主體尤其是民間投資主體的積極性,加快公共服務(wù)、資源環(huán)境、糧食水利、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展。
二是促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域投資。加快推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路建設(shè),促進(jìn)交通、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。加強(qiáng)京津冀協(xié)同發(fā)展,積極推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域一體化建設(shè)。加快推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,提升長(zhǎng)江黃金通道能力。
三是深化投資審批制度改革。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),再次修訂《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》,盡可能縮小核準(zhǔn)范圍,下放核準(zhǔn)權(quán)限。改革核準(zhǔn)制度,減少、簡(jiǎn)化、整合前置審批及中介服務(wù),規(guī)范行政審批行為。加強(qiáng)縱橫聯(lián)動(dòng)協(xié)同監(jiān)管,強(qiáng)化規(guī)劃約束和標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立各級(jí)政府上下聯(lián)動(dòng)、部門之間協(xié)同配合的投資項(xiàng)目監(jiān)管體系。
四是優(yōu)化中央預(yù)算內(nèi)投資安排。調(diào)整中央預(yù)算內(nèi)投資結(jié)構(gòu),進(jìn)一步明確政府投資范圍和邊界,厘清中央與地方的關(guān)系,壓縮一般、突出重點(diǎn),集中支持全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重大項(xiàng)目。優(yōu)化中央預(yù)算內(nèi)投資安排方式,重點(diǎn)和優(yōu)先支持引入社會(huì)資本的項(xiàng)目,發(fā)揮好中央投資“四兩撥千斤”的引導(dǎo)帶動(dòng)作用。