甘肅雙美科工貿發(fā)展有限公司是涼州區(qū)通過招商引資，從烏魯木齊引進的一家裝飾裝潢材料生產銷售企業(yè)。2009年7月，該公司入駐涼州以來，一段時期因各種因素導致流動資金不足生產受阻，讓企業(yè)陷入暫時的困境中。“這些年來，公司的發(fā)展除了得到區(qū)上和武南鎮(zhèn)的協(xié)調服務外，還先后4次通過政府成立的擔保公司從銀行貸到800萬元短期貸款，讓公司順利渡過難關，漸入佳境。2012年公司銷售收入達1800多萬，上繳稅金75萬元?！闭劦焦镜娜谫Y歷程，總經理張毅深有感觸。的確，這800萬貸款在雙美科工貿公司從落戶到正常經營中起到了關鍵作用，使企業(yè)逐步走上了良性循環(huán)發(fā)展道路。
“地方經濟的發(fā)展離不開企業(yè)，更離不開金融的支持，政府有責任為銀企合作牽線搭橋。”武威市委常委、涼州區(qū)委書記李世英說。近年來，涼州區(qū)通過政府、銀行、企業(yè)的共同努力，闖出了以銀行信貸支持企業(yè)經營，以企業(yè)經營促進經濟發(fā)展的良性循環(huán)道路，實現(xiàn)了金融單位、企業(yè)、地方“共贏”的目標。
政府：全力搭建融資平臺
企業(yè)是社會財富的最大創(chuàng)造者，是經濟發(fā)展的動力，再困不能困企業(yè)。涼州區(qū)在推進“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略過程中，著力提高以融資為重點的服務效能，制定《涼州區(qū)促進小微企業(yè)發(fā)展的實施意見》，建立多元化投資機制。在爭取國家和省上基建項目支持的同時，注重發(fā)揮銀行主渠道作用，“門診式”面對面、零距離傾聽銀企聲音，建立了每年召開2次政銀企洽談和若干次專業(yè)對接活動的銀政銀企金融對接機制。成立政府金融辦，通過舉辦授信儀式、政銀企聯(lián)誼會、座談會，加強與金融單位聯(lián)系溝通，切實解決具體問題。鼓勵和支持省內外銀行等各類投資機構來涼落戶開展業(yè)務。先后引進蘭州銀行、甘肅銀行建立分支機構，“加盟”涼州金融業(yè)。探索“政府財政扶持擔保機構‘撬動’金融資金”的模式，籌資3000多萬先繼建成了涼州區(qū)興工擔保公司、興農擔保公司，市區(qū)聯(lián)建了武威市中小企業(yè)信用擔保公司，啟動民間資金建立了蘇鑫投資擔保公司、恒銀貸款擔保公司和甘肅盛世投資公司，為全區(qū)中小企業(yè)融資提供了新的平臺。“興工擔保公司于2009年1月成立以來，注冊資本金達2000萬元，已取得全省融資性擔保機構經營許可證。目前共為16戶企業(yè)累計發(fā)放擔保貸款4210萬元，使中小企業(yè)融資難題得到了有效解決。”該公司負責人張全庚說。
銀行：盡力降低放貸門檻
銀行與經濟發(fā)展息息相關，互為依存，是金融骨干力量和主力軍。近年來，涼州區(qū)農行、農發(fā)行、涼州信合等單位以支持地方經濟發(fā)展為己任，牢固樹立“地方發(fā)展我發(fā)展”的理念，堅持地方性金融機構支持地方經濟發(fā)展的原則，積極響應區(qū)委、區(qū)政府號召，準確把握國家宏觀調控政策和信貸政策，創(chuàng)新信貸產品，縮短放貸期限，提供差別化優(yōu)惠利率，為中小企業(yè)“量身定做”金融產品，努力降低融資成本。涼州信合在提供傳統(tǒng)擔保貸款的同時，探索庫存、倉單、林權、收費權等抵押方式，開發(fā)了符合中小企業(yè)信貸需求的“惠企通”、“匯商通”等信貸產品。據區(qū)信用聯(lián)社市場部經理付生珺介紹，截至今年8月底，涼州信合已累計發(fā)放中小企業(yè)貸款4.57億元，余額達24.96億元，區(qū)內201家企業(yè)得到金融支持。同時，按照金融部門放貸條件，涼州區(qū)工商部門發(fā)揮動產抵押職能，積極開展動產抵押登記工作，將可抵押物范圍擴大到企業(yè)現(xiàn)有的以及將有的生產設備、原材料、半成品和產品。今年以來，共辦理動產抵押登記178件，幫助市場主體融資14400萬元。
企業(yè)：竭力推介優(yōu)勢項目
中小企業(yè)的資信狀況和償債能力也是其融資的一個關鍵。近年來，涼州區(qū)通過企業(yè)改制和招商引資，2012年末，全區(qū)中小企業(yè)法人單位達2893個。為促進中小企業(yè)有序健康發(fā)展，區(qū)上大力支持有信用、有效益、符合國家產業(yè)政策的中小企業(yè)加快發(fā)展。作為企業(yè)，在加強自身管理和誠信建設的基礎上，一方面根據投資需求，積極向區(qū)工信局申報編印《重點項目和重點企業(yè)資金推介冊》，并搶抓區(qū)政府召開政銀企座談會向銀行介紹全區(qū)經濟發(fā)展情況和重點扶持產業(yè)的有利時機，選擇前景好、效益高的重點項目進行集中展示。另一方面，在邀請金融機構“下訪”過程中，極力推介優(yōu)勢項目和發(fā)展?jié)摿?，增進銀企溝通，解除銀行顧慮。2012年，各專業(yè)銀行新增貸款51.9億元中，企業(yè)當年新增貸款近30億元，占全年中小企業(yè)融資總額的90.5%?！敖?，經過對全區(qū)中小企業(yè)貸款需求摸底調查，全區(qū)裝備制造、食品加工領域和園區(qū)建設等急需金融重點支持項目有80項，計劃申貸40多億。”區(qū)工信局辦公室主任殷發(fā)斌告訴筆者，下一步，將邀請各金融機構負責人觀摩、調研重點項目和企業(yè)，力求通過實地查看、現(xiàn)場了解等方式，了解企業(yè)發(fā)展實情，為放貸增加信心。
