福建、山東以及江西等地均已勾勒出國(guó)企改革路徑,混合所有制改革、整體上市以及整合重組均是地方國(guó)企改革的主要路徑
“地方‘兩會(huì)’在本周進(jìn)入密集召開期,受此影響,地方國(guó)資國(guó)企改革也將全面提速。國(guó)企改革作為今年改革的重點(diǎn),勢(shì)必會(huì)成為地方‘兩會(huì)’的重要議題?!敝型额檰柡暧^經(jīng)濟(jì)研究員白朋鳴在接受記者采訪時(shí)預(yù)測(cè)。
記者梳理已經(jīng)召開“兩會(huì)”的省份發(fā)現(xiàn),多個(gè)地方政府工作報(bào)告提到將在2016年推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。其中,福建、山東以及江西等地均已勾勒出國(guó)企改革路徑,混合所有制改革、整體上市以及整合重組均是地方國(guó)企改革的主要路徑。
福建省提出,要逐步建立公益類和商業(yè)類國(guó)有企業(yè)分類管理體系,完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組,健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),實(shí)施閩商回歸工程,支持民營(yíng)資本以多種方式進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)以及特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。
山東省也提出將進(jìn)一步深化國(guó)企改革,在6月底前將省屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)全部納入統(tǒng)一監(jiān)管。努力開展首批58戶國(guó)有企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn),并在微觀層面全面推行職業(yè)經(jīng)理人任期制和契約化管理。
除上述省份外,江西省的國(guó)企改革也是動(dòng)作頻繁。值得注意的是,江西省在推進(jìn)國(guó)企改革過程中提出了更為具體的推進(jìn)方案:要以搞活增效為重點(diǎn)深化國(guó)資國(guó)企改革。推進(jìn)市場(chǎng)化戰(zhàn)略重組,著力抓好一批企業(yè)的混合所有制改革試點(diǎn);另外,加快健全現(xiàn)代企業(yè)制度,推進(jìn)企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)資監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,推動(dòng)由管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變。
國(guó)海證券分析師代鵬舉表示,國(guó)企改革有望在今年取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,央企及地方國(guó)企改革也將進(jìn)入深水區(qū),預(yù)計(jì)今年推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的進(jìn)程超出預(yù)期的概率較大。
業(yè)內(nèi)專家表示,自去年以來(lái),國(guó)資國(guó)企改革已在分類監(jiān)管、混合所有制改革以及提高資產(chǎn)證券化率等方面形成了共識(shí),預(yù)計(jì)今年國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展會(huì)形成一種新態(tài)勢(shì)。