隨著中共十八屆五中全會落下帷幕，“十三五”規(guī)劃建議通過，一幅多彩的全面小康畫卷展現(xiàn)在世人面前。對中國發(fā)展的新五年規(guī)劃，海外輿論連續(xù)多日高度關(guān)注，新華網(wǎng)為此獨家專訪美國的“中國通”羅伯特·勞倫斯·庫恩博士。羅伯特·庫恩認(rèn)為，中國全面建成小康社會對世界意義重大，將為全球創(chuàng)造更多就業(yè)；創(chuàng)新是“十三五”規(guī)劃的核心，是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵。
新華網(wǎng)：“十三五”是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與全面深化改革的歷史關(guān)節(jié)點。海外媒體評價說，十三五規(guī)劃描繪了世界上第二大經(jīng)濟體未來五年的發(fā)展藍(lán)圖。您對中國提出的十三五規(guī)劃有何總體評價？
羅伯特·庫恩：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式同時要保持中高速增長，這是剛剛閉幕的中共十八屆五中全會勾畫出的中國經(jīng)濟發(fā)展的宏偉愿景，五中全會的核心就是制定指導(dǎo)中國未來發(fā)展的“十三五”規(guī)劃?！笆濉泵鞔_了中國到2020年必須要實現(xiàn)“全面小康”，即GDP和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番，這也是習(xí)近平主席提出的“四個全面”和“中國夢”的重要內(nèi)容。要建成一個小康社會，必須要提高全體人民的生活水平，但更為重要的可能是完全消除貧困，目前還有大約超過7000萬中國人生活在農(nóng)村貧困地區(qū)。
未來五年，中國經(jīng)濟增速保持在6.5%左右，這個數(shù)字成為世界各大媒體關(guān)注的焦點。其實，6.5%所蘊含更重要的含義是，中國工業(yè)從勞動密集和高耗能制造業(yè)向高附加值的產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)過渡，并且提高消費對國民經(jīng)濟增長的貢獻。6.5%的經(jīng)濟增速還需要有一些重要的驅(qū)動力，這主要包括創(chuàng)新、城鎮(zhèn)化、價格改革（主要在能源領(lǐng)域）以及改善政府服務(wù)。未來五年，中國要加強社會保障、高等教育普及還有全面放開二胎等政策的落實。
最后，那些認(rèn)為中國反腐敗斗爭會逐步放緩的人想錯了。五中全會已經(jīng)確認(rèn)將十名前高官開除黨籍。中紀(jì)委十八屆五次會議公報早就明確指出，從嚴(yán)治黨意味著著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。
總之，理解中國經(jīng)濟發(fā)展，重要的是理解五年規(guī)劃的重要作用，這個“規(guī)劃”不是過去計劃經(jīng)濟時代指標(biāo)任務(wù)，而是中國社會主義市場經(jīng)濟體制下總攬全局的發(fā)展指導(dǎo)綱領(lǐng)。
新華網(wǎng)：“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型” 、“小康目標(biāo)”、“創(chuàng)新驅(qū)動”、“生態(tài)文明”、“二孩政策”等等，在十三五規(guī)劃的眾多話題中，您最關(guān)注哪幾個，為什么？
羅伯特·庫恩：我最關(guān)注的是，中國領(lǐng)導(dǎo)人在“十三五”規(guī)劃中確認(rèn)了對兩項廣泛引起國際關(guān)注的經(jīng)濟和商業(yè)領(lǐng)域的承諾。一是，中國將繼續(xù)開放經(jīng)濟、吸引外資；第二，中國將進一步開放具有自然壟斷特性的投資領(lǐng)域，加速在一些以前對私人投資較為封閉的領(lǐng)域引入企業(yè)競爭機制，這些領(lǐng)域包括如石油、天然氣、電力、電信、交通和公共事業(yè)等。
此外，我也關(guān)注到，“十三五”規(guī)劃文件中提到，要運用經(jīng)濟和法律手段淘汰過剩產(chǎn)能，并逐步完善市場退出機制。這樣的表述意思非常明確：難以為繼的公司將被允許、或者鼓勵、或者采取強制手段，進入破產(chǎn)程序并退出市場。用經(jīng)濟學(xué)家約瑟夫·熊彼特的著名話語說，這就是“創(chuàng)造性破壞”，是中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中至關(guān)重要的一部分。
新華網(wǎng)：十三五規(guī)劃提出了中國全面建成小康社會新的目標(biāo)要求，提出保持經(jīng)濟中高速增長，到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧。您對中國未來經(jīng)濟發(fā)展怎么看？對世界經(jīng)濟發(fā)展會產(chǎn)生怎樣的影響？
羅伯特·庫恩：隨著中國經(jīng)濟增速放緩，改革進入“深水區(qū)”，中國面臨比以往更加復(fù)雜的挑戰(zhàn)，這一切都正在全世界的關(guān)注之下。中國全面建成小康社會對世界意義重大，我認(rèn)為主要有以下五個方面：
中國經(jīng)濟社會更加繁榮地發(fā)展，中國對資源和產(chǎn)品的需求將會增大并且會拉動進口增長，全球GDP將相應(yīng)地增加，并且在全球范圍內(nèi)創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。
中國全面建成小康社會，將給其他發(fā)展中國家樹立榜樣，其他發(fā)展中國家可根據(jù)自己的情況相應(yīng)地制定自身發(fā)展的規(guī)劃。
在全面建成小康社會過程中發(fā)揮重要作用的中國企業(yè)，通過“走出去”戰(zhàn)略，將他們的先進技術(shù)帶到世界，對世界尤其是發(fā)展中國家來說，意義重大。
中國實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)，意味著中國社會將更加穩(wěn)定，這對營造穩(wěn)定的國際大環(huán)境十分重要。
實現(xiàn)全面小康社會的目標(biāo)后，中國將更有能力承擔(dān)更多國際責(zé)任，把更多的援助和專業(yè)技術(shù)帶到欠發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，中國已經(jīng)在這一領(lǐng)域做出了很多貢獻（習(xí)主席前不久在聯(lián)大演講時曾強調(diào)過這一點）。
新華網(wǎng)：在“十三五”期間，中國將把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新。您對此有何看法？
羅伯特·庫恩：在“十三五”規(guī)劃中，創(chuàng)新位于核心位置，科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等等。創(chuàng)新不僅是中國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵，創(chuàng)新更是“十三五”規(guī)劃中一個與眾不同、非常重要的課題。創(chuàng)新，是一種思維方式，既可以是科技上的創(chuàng)新，也可被廣泛應(yīng)用于企業(yè)、社會乃至政府工作當(dāng)中。創(chuàng)新是一門科學(xué)，更是一門藝術(shù)。
真正的創(chuàng)新，不怕失敗，要對失敗有一定的容忍度。就拿一個人來說，如果你所有的想法都能取得成功，那只能說明你的想法太少，或者你的想法不夠大膽。在一個真正的創(chuàng)新型社會，失敗是試圖打破界限創(chuàng)造新事物時必須要付出的代價。創(chuàng)新型人才不怕失敗，相反他們會從中學(xué)到更多。
新華網(wǎng)：十三五規(guī)劃提出堅持開放發(fā)展，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。中國是在國際視野下，制定自身發(fā)展的五年規(guī)劃，這集中體現(xiàn)在“一帶一路”倡議進入了五年規(guī)劃。您對此有何評價？
羅伯特·庫恩：習(xí)近平主席提出的“一帶一路”倡議描繪出一幅變革性的愿景，在發(fā)展中國家搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這是當(dāng)今世界最迫切的需求之一。中國通過“一帶一路”倡議做出重要貢獻，將會給各方帶來雙贏的機遇。
我認(rèn)為，中國通過“一帶一路”倡議將從以下四個方面幫助發(fā)展中國家。
過去三十多年，中國在國內(nèi)進行改革開放所取得的發(fā)展成就為“一帶一路”沿線國家樹立良好的榜樣。
參與“一帶一路”倡議的中國大型企業(yè)將會同沿線國家合作，共謀發(fā)展。
中國與“一帶一路”沿線國家在利益上互補。中國需要自然資源來進行發(fā)展，沿線國家需要開發(fā)資源來保障發(fā)展。同樣地，“一帶一路”沿線國家也需要加快自身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來加速發(fā)展，中國在這方面的經(jīng)驗正好可以幫助他們。此外，中國一些基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)正好可以與“一帶一路”沿線國家實現(xiàn)互補。
通過“一帶一路”倡議，沿線國家人民生活水平提高，使他們遠(yuǎn)離極端主義和政治動蕩的影響，繼而維護地區(qū)乃至世界的穩(wěn)定。
