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國企改革持續(xù)發(fā)力 轉(zhuǎn)型發(fā)展深入推進(jìn)

來源:中國城市投資網(wǎng)

日期:2015.11.03 閱讀:4678
  今年以來,市委市政府高度重視國資國企發(fā)展,省委常委、市委書記王蒙徽和市長裴金佳先后分別調(diào)研國資國企,就我市國資國企改革發(fā)展召開座談會,并作出重要講話。
  
  市國資委主任林杰表示,國資國企要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會,把講話精神貫穿于新一輪國資國企改革發(fā)展的全過程,切實以提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力和提升發(fā)展質(zhì)量效益為中心,不斷完善國資監(jiān)管體制和現(xiàn)代企業(yè)制度,進(jìn)一步做強做優(yōu)做大國有企業(yè),不斷增強廈門國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力和發(fā)展引領(lǐng)力,為推進(jìn)美麗廈門共同締造和加快廈門“三個轉(zhuǎn)型”發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)。
  
  改革持續(xù)發(fā)力
  
  激發(fā)企業(yè)活力
  
  改革有助于激發(fā)活力、壯大實力。廈門國資國企改革的下一步棋會落在哪?記者采訪市國資委得知,主要有六步棋:市場化改革、發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)、國企分類考核、國資分類監(jiān)管、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、加強國有企業(yè)監(jiān)督等,市國資委正抓緊研究制定廈門市深化國有企業(yè)改革的實施意見,確保改革政策措施的逐項落地、改革目標(biāo)的如期實現(xiàn)。
  
  可以預(yù)計,國資國企很快將迎來一波政策暖風(fēng)——加快資本運營投資平臺試點,繼續(xù)組建1-2家國有資本運營公司,2-3家綜合性多元化的國有資本投資公司,若干家專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)國有資本投資公司;推動完善國有企業(yè)分類監(jiān)管,根據(jù)不同領(lǐng)域國有資本的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo),界定不同國有企業(yè)功能分類;積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),爭取到“十三五”末期,80%以上國有及國有控股企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化,市屬國有企業(yè)資產(chǎn)證券化率達(dá)到60%。林杰介紹說,“我市國資國企改革遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揮資本市場功能,加快并購重組,推進(jìn)混合所有制改革,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,支持保障廈門轉(zhuǎn)型發(fā)展”。
  
  “十三五”規(guī)劃
  
  引領(lǐng)國企發(fā)展
  
  謀劃在先,運籌在前。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),國資國企看到企業(yè)發(fā)展面臨的困難,更看到國企改革釋放的紅利、廈門加快發(fā)展帶來的各種機(jī)遇,圍繞市委、市政府中心工作,服務(wù)保障廈門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,積極謀劃“十三五”發(fā)展規(guī)劃,勾勒未來五年發(fā)展藍(lán)圖。林杰說:“‘十三五’是廈門轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時期,也是國資國企改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,我們早謀劃,早布局,早行動,推進(jìn)國有企業(yè)在加快廈門‘三個轉(zhuǎn)型’中創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展”。
  
  據(jù)介紹,面對即將到來的“十三五”,我市國資國企將始終以“做優(yōu)做強做大國有企業(yè)”為方向,立足“深化改革與創(chuàng)新驅(qū)動”兩條發(fā)展主線,堅持發(fā)揮國資國企“產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、資本引領(lǐng)、責(zé)任引領(lǐng)”作用,努力當(dāng)好廈門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主力軍和排頭兵,力爭實現(xiàn)到2020年,廈門國有經(jīng)濟(jì)、國有企業(yè)的活力得到顯著增強,國有資產(chǎn)布局進(jìn)一步優(yōu)化。按照“5+3+10”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,繼續(xù)推動國有資本向城市新興產(chǎn)業(yè)、城市基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域集中。培育一批具有國際競爭力和影響力的企業(yè)集團(tuán),培養(yǎng)主業(yè)突出,營業(yè)收入超千億的強勢企業(yè)2-3家,超百億的骨干企業(yè)8-10家。進(jìn)入中國企業(yè)500強、中國制造業(yè)企業(yè)500強和中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強的企業(yè)數(shù)15家以上。
  
  深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展
  
  服務(wù)大局
  
  在經(jīng)過一段時間的轉(zhuǎn)型發(fā)展后,我市國資國企呈現(xiàn)新氣象,涌現(xiàn)新亮點。翔業(yè)集團(tuán)萬翔網(wǎng)上商城風(fēng)生水起,夏商集團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品電商平臺加快建設(shè),港務(wù)控股“郵輪及航運總部經(jīng)濟(jì)”如火如荼——種種跡象顯示,變革生產(chǎn)方式和發(fā)展模式,國資國企正迸發(fā)新的活力和創(chuàng)新能力,對此,林杰表示,“國企轉(zhuǎn)型不會止步于此,接下來還要加大力度,深入推進(jìn)”。
  
  在采訪中,記者了解到我市國資國企下一步轉(zhuǎn)型路徑:堅持創(chuàng)新驅(qū)動促轉(zhuǎn)型,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等平臺,探索實踐“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)”等發(fā)展新模式;加大三維招商促轉(zhuǎn)型,引入央企、世界500強等高端實體產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)研發(fā)項目等;加快產(chǎn)城融合促轉(zhuǎn)型,打造高科技產(chǎn)業(yè)投資平臺;加快產(chǎn)業(yè)升級促轉(zhuǎn)型,包括平板顯示、半導(dǎo)體和集成電路等先進(jìn)制造業(yè);壯大提升旅游會展、航運物流、金融服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及融資租賃、健康服務(wù)等新興服務(wù)業(yè);推動國有房產(chǎn)企業(yè)積極探索發(fā)展文化地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)等。
  
  放大國有資本功能
  
  支持保障廈門建設(shè)
  
  通過資本市場和產(chǎn)業(yè)基金的投融資、并購功能和非公資本的市場活力,放大國有資本功能,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,支持保障廈門轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展。
  
  推動國有企業(yè)按照加快推動廈門“三個轉(zhuǎn)型”的要求,做好投融資平臺建設(shè),不斷放大國有資本功能,聚集、引進(jìn)、帶動各類資本支持廈門轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資并購基金作用。積極引入知名私募股權(quán)投資基金參與組建產(chǎn)業(yè)基金以及國企的并購重組,加快推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育企業(yè)新的利潤增長點。爭取在未來五年形成一批規(guī)模達(dá)到100只,金額超過400億元的國資產(chǎn)業(yè)基金群,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金和子基金作用,整合盤活各類分散管理的國有資產(chǎn)。通過城市發(fā)展基金、企業(yè)債、城投債、資產(chǎn)證券化等方式籌集建設(shè)資金,并推出一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目采用PPP模式,吸引保險資金等社會資本投資,服務(wù)保障城市大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金需求。
  
  【數(shù)字】
  
  自貿(mào)試驗區(qū)
  
  投資情況
  
  1-10月,廈門國企投資自貿(mào)試驗區(qū)項目新增202個,投資總額378億元。
  
  重點項目
  
  投資情況
  
  1-10月,計劃投資146.07億元,實際完成226.39億元,完成計劃比例155%。