16日,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從中國銀監(jiān)會(huì)舉行的首次銀行業(yè)新聞例行發(fā)布會(huì)上獲悉,國開行披露該行的地方融資平臺(tái)貸款余額約為3000億元,其中能劃為地方政府債的規(guī)模約為1700億元。
國開行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉勇表示,地方債置換有利于釋放國開行債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),但由于受債券投資額度的限制,國開行購買的量不是很大。在發(fā)行方式上,如果發(fā)行利率與國債利率一樣,那就不能體現(xiàn)信用風(fēng)險(xiǎn)。希望政府能夠堅(jiān)持市場化發(fā)行,落實(shí)地方置換債的發(fā)行價(jià)格,并確定每年地方債置換規(guī)模。
此前,國家開發(fā)銀行行長鄭之杰指出,我國地方政府存量債務(wù)總體安全可控,但潛在的風(fēng)險(xiǎn)不可忽視,要共同推動(dòng)形成財(cái)政資金引導(dǎo)、政策性金融支持、社會(huì)資本廣泛參與的多元化融資模式。
“2015年我國城市基礎(chǔ)設(shè)施融資總需求預(yù)計(jì)達(dá)9.9萬億元,加上基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的千差萬別,單靠一種模式不可能解決所有的融資問題,必須多渠道解決資金來源,特別是要繼續(xù)發(fā)揮金融在城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域中的作用?!编嵵苷f。
實(shí)際上,與發(fā)達(dá)國家相比,我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)融資機(jī)制還不健全,傳統(tǒng)融資以政府主導(dǎo),社會(huì)化程度低,可持續(xù)性不夠,新的融資模式面臨市場、機(jī)制等條件的約束,培養(yǎng)發(fā)展不可一蹴而就。