在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議為國(guó)企國(guó)資改革定調(diào)之后，近期國(guó)企國(guó)資改革有望全面提速。
6月9日，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所國(guó)有經(jīng)濟(jì)研究室副主任陳少?gòu)?qiáng)在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，“國(guó)企國(guó)資改革還會(huì)一如既往地推進(jìn)，此次中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組定調(diào)之后，國(guó)企國(guó)資改革將加速，未來(lái)國(guó)企國(guó)資改革不是強(qiáng)調(diào)形式上、規(guī)模上的加速，而是注重改革質(zhì)量和效果的提升?！?
6月5日，中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失的意見(jiàn)》兩項(xiàng)文件。
“在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，讓市場(chǎng)在國(guó)企國(guó)資改革中發(fā)揮決定性作用。這是這次會(huì)議的核心所在。”陳少?gòu)?qiáng)表示，在下一步推進(jìn)國(guó)企國(guó)資改革中，不能忘記前提條件和目的，即防止國(guó)有資產(chǎn)流失以及實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
記者跟蹤報(bào)道發(fā)現(xiàn)，自十八屆三中全會(huì)后到今年5月份期間，國(guó)資委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組曾召開(kāi)過(guò)20次全體會(huì)議和6次專題會(huì)議審議了多份與國(guó)企改革相關(guān)的文件。其中，今年1月30日召開(kāi)的國(guó)資委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次全體會(huì)議討論了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督防范國(guó)有資產(chǎn)流失的意見(jiàn)》。
“高度重視國(guó)資流失問(wèn)題，并審議相關(guān)文件，是為降低國(guó)企改革風(fēng)險(xiǎn)與成本做好制度保障，為國(guó)有資產(chǎn)保值增值做好制度保障?！比A泰證券（30.46 -2.65%,咨詢）發(fā)布的一份研報(bào)稱。
陳少?gòu)?qiáng)表示，“透過(guò)中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議可以看出，國(guó)企國(guó)資改革的順序上發(fā)生了一些變化，國(guó)有企業(yè)要先做強(qiáng)、做優(yōu)，再做大。這與整個(gè)經(jīng)濟(jì)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)相吻合，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)離不開(kāi)企業(yè)尤其是國(guó)有企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，這也預(yù)示著國(guó)有企業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫任務(wù)?！?
華泰證券研報(bào)認(rèn)為，6月5日中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見(jiàn)》等系列文件吹響了國(guó)企改革全面提速的號(hào)角，預(yù)計(jì)深化國(guó)有企業(yè)改革指導(dǎo)意見(jiàn)的國(guó)企改革頂層設(shè)計(jì)方案，即“1+N”的“1”將很快出臺(tái)。
私募排排網(wǎng)對(duì)全國(guó)80多家私募基金公司調(diào)查顯示，6月份私募整體偏向大藍(lán)籌，最看好國(guó)企改革、金融和醫(yī)藥板塊。
“未來(lái)國(guó)企國(guó)資改革不是通過(guò)政策拉動(dòng)，不是簡(jiǎn)單拉郎配式的并購(gòu)重組，而是基于市場(chǎng)的優(yōu)化組合、優(yōu)勝劣汰，進(jìn)而讓國(guó)有企業(yè)變強(qiáng)、變優(yōu)、變大。”陳少?gòu)?qiáng)稱，改革不會(huì)停滯不前，并且將更加注重改革質(zhì)量的提升，而不是數(shù)量上的增加。
國(guó)務(wù)院5月18日批轉(zhuǎn)的《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》提出推進(jìn)國(guó)企國(guó)資改革，出臺(tái)深化國(guó)有企業(yè)改革指導(dǎo)意見(jiàn)，制定改革和完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制、國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)等系列配套文件。制定中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組方案，加快推進(jìn)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司和投資公司試點(diǎn)，形成國(guó)有資本流動(dòng)重組、布局調(diào)整的有效平臺(tái)。
“與以往重組不同，此次提到央企重組是與推進(jìn)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)結(jié)合在一起的，這意味著央企在國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)下的重組將增多。”中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)稱，“同時(shí)下一步央企重組還要考慮轉(zhuǎn)型升級(jí)等因素?！?
此外，國(guó)資委于4月底向央企下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好中央企業(yè)增收節(jié)支工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》也要求加大內(nèi)部資源整合力度，加快清理低效無(wú)效資產(chǎn)，盤活存量提升資產(chǎn)效能。其中包括深化內(nèi)部資源重組，用好近期出臺(tái)的兼并重組稅收支持政策，推動(dòng)相關(guān)子企業(yè)整合發(fā)展，提高業(yè)務(wù)協(xié)同和資源使用效率。
